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OpenSpendingCameroon
Atelier OpenSpending Cameroun - ASSOAL
du 9 au 12 juin 2014, Banque Mondiale, Yaoundé
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#Animateur
Pierre Chrzanowski, Open Knowledge
pierre.chrzanowski@gmail.com
Je suis intéressé pour en appendre d'avantage sur centre d'appel
#Participants
TATCHOU Guy Merlin
formation avec OKFN, email: taguyme@yahoo.fr, Je travaille sur le budget de la commune de Bertoua 1er
identifiant openspending: taguyme
identifiant datahub: taguyme
Je voudrais vérifier si Albert, Yves et Reine ont reçus le budget de Maroua 1er finalisé hier par le Sandrine, Pascal et zacharie?oui nous l'avons recu mais le nétoyage n'as pas été éffectué et il manque quelques canevas a savoir le
1er numéros de compte
Bonjour Pierre
Je voudrais vérifier si tu as évolué avec le formatage du BIP.
Nous avons évolué avec le budget des budgets des communes, mais on niveau du contenu, il existe encore quelques erreurs à coriiger, A ce sujet, nous avons une séance de travail demain matin
FOUDA ATEBA Evrad
foudaatebacelestinevrad@yahoo.fr
IDENTIFIANTdatahub:evrad
je souhaite participer aux activités de finalisation et mise en ligne des budgets déjà saisis : 40 , et ainsi qu'aux activités de preparation de l'atelier de restitution sur l'indice de la transparence budgétaire età la réalisation de la charte d'utilisation du site Openspending
MEDOUMA Albert
albertmedouma@gmail.com
identifinat datahub: albertmedouma
TIENTCHEU TIAKO Yves
ravi de faire partir des participants et j'aimerais apprendre d'avantage sur openspending et renfocer mes capacités
yves_tiako@yahoo.fr ou tiakoyves@gmail.com
id data hub: yves_tiako
id openspending: yves_tiako
BILLONG Pierre
pbillong@gmail.com
koumabel, bonjour t'as,pas le programme ?
bonjour sandrine
YEPMO Romuald yepmo10@yahoo.fr ; budgetparticipatif@yahoo.fr
je suis Romuald et cet atelier devra nous aider à visualiser au moins 90 budgets de communes. ACBPFL site web www.ecoledelagouvernance-cm.org
Belinga Bernard Jean Joel
jjbelinga@yahoo.fr/jjbelinga@gmail.com
consultant en maîtrise d'oeuvre social. ingénieur certifié en informatique, jjbelinga@yahoo.fr, 00237 99 37 27 97.
coordonateur de l'organisation d'appui en ingénierie de developpement et de maitrise d'oeuvre sociale en charge de la mise sur pied des Observatoires communaux et des réseaux régionaux des services sociaux de base au Cameroun. cet atelier doit nous permettre d'apporter et surtout d'enrichir notre appui dans l'amélioration des conditions de vie des populations à la base et de donner des meilleurs outils de gestion et de participation aux CTD,
ZOAS KOUMABEL Sandrine
J'aimerais avoir amples informations sur les openspending afin de renforcer mes capacités et sur les communes
jzoas@yahoo.fr
BELLA Reine
mervyreine@hotmail.fr
Je suis Reine je voudrais avoir des informations sur openspendingb
id openspending:reine
id datahub: reine
mervyreine@gmail.com
KOUBA Alain
alain.kouba@yahoo.fr
Bonjour, je souhaite des phases pratiques et des conseillers ou m
BABAN A NGO
Membres de ASSOAL aupres des communes lors de l'élaboration de nos budgets pour l"insertion des projets
#identifiant openspending
@pascallegriffon
MO Pascal Joël
BABAN PASCAL
baban babanpascal@gmail.com
je suis pascal iteresse pour appredre d avantage sur le programme de l atelier
BELINGA Bernard Jeaj Joel
jjbelinga@yahoo.fr
ETOUNDI Ludovic
NOUBISSIE Suzanne noubissie.suzanne@yahoo.fr
renforcer mes capacités en matiere de transparence budgétaire
EBOLO EBANGA Jean Baptiste
eboje.baptiste@yahoo.fr
Renforcer mes capacités dans l'élaboration des budgets communaux, l'élaboration des enquêtes budgétaires
pour mieux asseoir la transparence budgétaire aux moyens des TIC
MINFEGUE Calvin
YOMBO ABOUEM Désiré
desireyombo@yahoo.fr
openspending est un formidable outil d'analyse des budgets, d'appréciation de la destination finanle de la dépense publique locale et d'appréciation des éfforts des édiles dans la réalisartion des prévisions budgétaires en termes de recettes.
FADIMATOU
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Liens utiles :
Liste des fichiers disponibles en PDF
- Yaounde2, 2014 Sandrine & Pierre, jean Baptiste : très difficile
- Yaounde1, 2014 albert et reine : difficile
- Yaoundé 4,2014 guy et jean Baptiste : très difficile (caneva différent)
- Yaounde7, 2014 pascal et yves : facile
- Younde6, 2014 Belinga Bernard Jean Joelet Kouba Alain :
- Bertoua1, 2014 Romuald et Tatiana travaillent sur l'extraction des données sur le budget 2014 de cette commune : facile
- Bertoua2, 2014
Liste fichiers Excel
Dossier ici https://www.dropbox.com/sh/996lcyuswgqtf3d/AADs8H3jNUcyQYocjI7vMWL_a
- Dla 3.xls https://www.dropbox.com/s/1zrffyygqwb0ngq/Masque%20Dla%203.xls
- YAOUNDE I.xlsx yves, reine et Louis pierre
- budget d'Edzendouan 2011.xlsx
- Bertoua 2.xlsx
- YAOUNDE 6.xlsx Belinga et kouba
- DOUALA VI.xlsx pascal , sandrine et desire
- BUDGET BERTOUA 1 2012-2014.xls Romuald et Tatiana
- DOUALA 5.xlsx Albert et jean-Batiste
- Budget 2010 de Ydé 7.xlsx
- budget 2014 Yaoundé 2.xls
- Masque Yde 2.xls
- Masque Dla 5.xls
- Masque Edzendouan.xls
- budjet yaoundé 6_2014.xlsx
- YAOUNDE 1ER_2014.xlsx guy
Liste fichiers disponibles en CSV
- Exemple à télécharger https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-08T19:57:53.790Z/councils.csv
- Douala3, 2011 https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-10T11:43:25.244Z/masque-dla-3-revised.csv
-Yaounde1_2014 https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-10T15:53:02.707Z/yaounde1-2014.csv
- Douala 5, 2008: https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-10T14:55:14.839Z/douala-5-temp.csv
- Yaounde1er_2012 https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-10T14:58:09.799Z/yaounde-1er-2014.csv
Yaounde1_2013; https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-10T16:09:09.406Z/yaounde1-2013.csv
Edzendouan 2011 http://datahub.io/dataset/budget-commune-edzendouan
-douala6 https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-11T13:46:48.170Z/douala-6.csv
-maroua 1 https://ckannet-storage.commondatastorage.googleapis.com/2014-06-12T11:43:15.711Z/budjet-maroua-1-2012.csv
Liste budgets des communes
Pierre Billlong
Bertoua 2, 2012, 2013, 2014 OK pour 2012 sur datahub
Bella bibiane
Yde7, 2010, 2014 OK pour 2010 et 2014
Tientcheu
Yde2, 2012, 2013, 2011, 2010, 2014 OK pour 2013 , 2012, 2014 sur datahub
Yepmo et tatiana
Bertoua 1, 2012, 2013, 2014 OK pour 2012 et 2014
Maroua 2, 2012, 2013, 2014
Fouda et jean baptiste
Edzendouan, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 OK pour 2010 et 2011, publié sur OpenSpending mai probléme sur données 2011 seulement dépenses dans le fichier)
Belinga Bernard Jean Joel et KOUBA
Yde6, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 OK pour 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 sur Datahub
Medouma
Douala5, 2008, 2009, 2010, 2013 OK pour 2009, 2008 ,2010,2013sur datahub
Guy
Yde1, 2012, 2013, 2014 OK pour 2012, 2013, 2014
Dla3, 2012, 2013 OK pour 2012, 2013
Pascal et Sandrine
Douala6, 2012, 2013, 2014 OK pour 2012, 2013 et 2014
Maroua1, 2012, 2013, 2014 OK pour pour 2012, 2013, 2014
Disponibles sur OpenSpending Cameroun
Yaounde2 2013
Edzendouan 2011
Douala5 2008 (pb sur sub account number),
Douala3 2011
Yaounde6 2009, 2010, 2011, 2012
Tignere
Écriture standardisés des communes
Majuscule pour la première lettre, minuscules ensuite, on conserve les accents, espace entre nom de la commune et numéro de l'arrondissement
Yaoundé 1
Yaoundé 2
Yaoundé 7
Yaoundé 6
Tignere
Bertoua 1
Bertoua 2
Douala 3
Douala 5
Douala 6
Edzendouan
...
Fichiers validés
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Atelier
#1 Extraire les données
Utiliser PDFSAM pour partitionner le fichier
Utiliser TABULA pour extraire les données au format CSV
#2 Nettoyer, structurer, préparer les données
Utiliser OpenRefine pour homogénéiser les données
Formatter les données
#3 Publier les données
#4 Engager, communiquer
Modéle données budgets locaux
- Head-account
- Head-account description
- Sub-account
- Sub-account description
- Year
- Reporting type
- ACTUAL 2008-2013
- BUDGET 2014
- Amount
- Revenue/Expenditure
- Recurrent/Investment
- Expense type
- Region
- Extrême-Nord
- Nord
- Adamaoua
- Est
- Sud
- Centre
- Ouest
- Nord-Ouest
- Sud-Ouest
- Littoral
- Council
- Division type
Outils
Trucs & astuces
Supprimer les retours à la ligne : Trouver et Remplacer (CTRL H) -> trouver ''\n'' remplacer tout par '' '' (espace blanc);
Transformer 710100 en 710.100
Excel en anglais : =CONCATENATE(LEFT(C2,3),".",RIGHT(C2,3))
Excel en français : =CONCATENER(GAUCHE(C2,3),".",DROITE(C2,3))
Data Package
https://github.com/openspending/budget-data-package/blob/master/specification.md
Todo
#Website Issues
- Indicate new uploading process on http://cameroon.openspending.org/fr/contribute.html (maybe with a page explaining traning steps)
- In French version change :
- Add "Current / Investment" button on dataviz for councils
- Change website title in Fr "OpenSpending Cameroon : Explorer les budgets du Cameroun"
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#Retour journée 1
Reine a appris OpenSpending et différence PDF et CSV
Difficulté pour mise en pratique
Pascal a découvert une meilleure technique que la saisie sur word pour extraire les données des PDFs
Sandrine a encore besoin de pratique
Louis Pierre de nouveau familiarisé à OpenSpending
émerveillé par le pad collaboratif
regrette les problémes de téléchargement
Pb débit de connexion. On a la chance
#Retour journée 2
Louis Pierre pense qu'on aurait pu faire moins de théorie le matin pour commencer la pratique.
Sub-account description
640.100 Interets sur decouverts bancaires
Retour sur atelier
Les objectifs sont atteints.
Renforcement de capacité doit continuer en ligne.
Essayons d'avoir un échantillon pour pouvoir approcher les autres partenaires.
Proposition :
Faire une formation sur canevas déconnecté.
Follow up
Suite :
- Revoir budgets saisis et vérifier si c'est un budget exécuté ou plannifié
- Continuer nettoyage, publication sur datahub
- Mettre en place procédure contrôle qualité sur datahub
- Communiquer
Objectifs ASSOAL
Décembre 2014
2016
- Toutes les communes sur OpenSpending d'ici 2016
- Collaboration avec FEICOM (ils ont les données)
REUNION DU GROUPE DE TRAVAIL SUR LA TRANSPARENCE BUDGETAIRE. MARDI 17 JUIN 2014 au siège d'ASSOAL(BASTOS) 14h30 -17h
Etaient Présents
- TIENTCHEU Yves
- BELLA Reine
- MEDOUMA Albert
-BABAN Pascal
-ZOAS KOUMABEL Jeanette Sandrine
- YOMBO ABOUEM Désiré
-METOUGANE Zacharie
- MASSING Samuel
- TATCHOU Guy
- TIENTCHEU Bertrand
- YEPMO Romuald
- NGUEBOU Jules Dumas
Etaients en ligne à Douala
- FOUDA ATEBA Evrad
- KOUBA Alain
S'est excusé
- BILLONG Louis Pierre
- BELINGA Jean Joël
Etaient absents
- EBOLO Jean Baptiste d'Edzendouan
Relevé des notes
- Problèmes de connexion – équipe pour nettoyage – équipe de mise en ligne – possibilités de mettre en ligne env 100 budgets sur 2 mois
- 4 jrs insuffisants pour la formation – continuer le travail commencer surtout en terme de formation – oui pour diviser les équipes
- Aucun document transmis dans le PAD depuis la fin de la formation
- Invitation au google group transmis – tous les membres n’ont pas encore leur nom dans le google group
- Travailler beaucoup plus sur le budget se basant sur les documents physiques
- Reprendre la vérification de toutes les infos avant publication
- Rapport de la formation disponible
- S’assurer de la conformité entre les documents publiés et les budgets produits par les Mairies
- Créer un canevas qui sera utilisé par toutes les équipes
- Chacun a capté la technique de formatage des budgets
- Possibilité de remettre en forme tout ce qui a été travaillé au cours de la formation
- Organiser à faire de façon plus professionnelle le travail de la formation
- S’arranger pour travailler par étape (saisie – vérification – publication)
- Adresser une correspondance au FEICOM et CVUC, Programme de Reforme finance publique pour solliciter la mise à disposition des budgets et comptes administratifs
- Organiser des RDV pour présenter les produits (budgets en ligne)
- Faire un appel aux acteurs de société civile à se joindre à nous pour la collecte et l’utilisation des budgets diffusés pour action citoyenne
- Elaborer une note de projet à présenter aux différents partenaires susceptibles d’appuyer financièrement (SCAC, PASC,…) + document de capitalisation des 1ers résultats. (2 pages)
- Avoir un contact direct avec le MINEPAT, MINFI et MINATD pour ce travail (devoir d’information des pouvoirs publics par rapport à ce travail)
- Organiser un plaidoyer pour l’appropriation de ce travail par les pouvoirs publics
- Pierre : travail de formatage du BIP en cours / Qui appuie Pierre dans ce travail ?
- Formation : 3 ateliers prévus (Centre, Nord, Littoral). – possibilité d’intégrer le budget PASC avec ce travail
- Possibilité d’utilisation des réseaux d’OSC au niveau national
- Ne pas oublier la dynamique d’utilisation des données publiées
- Validation et distribution du rapport
Planning des principales activités
- Durée : 2 mois
1- finalisation et mise en ligne des budgets déjà saisis : 40 budgets pour
Traitement (vérification avec support physique) Sandrine + Pascal + Zacharie + Billong. Du 18 au 30 Juin 2014 soit 2 communes par jour
Formatage des données Albert + Yves + Reine. Du 19 au 30 juin 2014 soit 2 communes par jour
Mise en ligne Guy + Albert + Yves + Pierre. (si débit internet oblige). Du 19 au 30 juin 2014
2- Elaboration d’une note conceptuelle + document de capitalisation : Désiré + Romuald délai : Mardi le 24 Juin 2014. Utiliser le communiqué final de l’atelier et les TDR du forum national du BP pour les problématiques, contexte et objectifs
3- Lettre (correspondance aux institutions FEICOM) : Désiré + Romuald.
4- Organisation des RDV pour présenter les produits aux institutions (budgets en ligne). A partir du Mercredi 25 Juin 2014
5- Elaborer un plan de plaidoyer (2014 – 2016) pour la transparence budgétaire au Cameroun. – Formulation d’une proposition + Atelier de validation. Bertrand + Samuel
6- Organisation d’une conférence publique sur la transparence budgétaire au Cameroun (100 participants). Belinga, (vérifier son adhésion). Sandrine (TDR, liste de participants, plan et supports de communication Atemkeng (disponible du 23 au 30 juin))
Début Août 2014
7- Finalisation du manuel de restitution de l’atelier sur la transparence budgétaire (exploitation du guide en ligne)
8- Elaboration des TDR ateliers de restitution (Billong) et recherche de financement (CEPCA Nord. Bertrand) Jules PASC-Centre et Ouest).
9- Formatage et publication en ligne des BIP 2010, 2011, 2012, 2013 et 2014. Guy et Yves
10- Création du sous groupe indice de transparence budgétaire. Jules, William, Calvin, Désiré, Pascal, Zacharie, Sandrine, Yves, etc.
11- Organisation d’un atelier d’appropriation du protocole de l’indice de transparence budgétaire. Guy et Albert
12- Formation des enquêteurs. (TDR, sélection au niveau des 3 régions Centre, Adamaoua et Littoral et animation). (Billong et Eloundou) et recherche de financement (CEPCA Nord. Bertrand) Jules PASC-Centre et Ouest).
13- Enquêtes budgétaires dans les trois régions ciblées. (Enquêteurs sous la supervision du sous groupe de travail indice de transparence)
14- Saisie des données. , Pascal, Zacharie, Sandrine, Yves, etc
15- Traitement et publication. Open Knowledge Foundation. Pierre peut-il nous donner le contact de la personne concernée ?
Animation de trois conférences publiques de présentation des résultats de l’indice (1 à Yaoundé, 1 à Douala et 1 à Ngaoundéré). Sous groupe indice de transparence
16- Elaboration de la charte d’utilisation du site cameroon.openspending.org . Guy, Fouda, Achille, Mardi 24 Juin 2014
17- Actualisation de la plaquette de l’ACBPFL (intégration des nouveaux sous-groupes).
NB : Abel Bove Y’a-t-il des possibilités au niveau de la Banque pour être encore soutenu sur ce travail ?
Recommandations
- - Tous les membres du groupe sont invités à valider leurs inscriptions sur le Google group
- Tous les membres sont invités à visiter le PAD régulièrement
- Périodicité des réunions : 1 fois / semaine. Tous les mardis après-midi (14h30)
-
NB : Réunion ACBPFL Jeudi 14heures. Groupe de travail sur les études
Groupe transparence : Albert et Reine
j'arrive pas à me logger sur
c'est un problème de connection il faudra la revoir
soit c'est un problème de connexion soit tu as mal entré l'adresse dans la barre d'adresse tape
http://pad.okfn.org/p/OpenSpendingCameroon et tu choisis une couleur je crois que sa devrait aller
compte gmail pour reine ok
#pascal
slt albert tu dis qu'il y a que
Yves
dans le fichier excel il y'a le premier compte qui manque il est de trois chiffres et il y'a des cases qui sont vides
dans le sub-account description et ces vous qui avez les documents la bas
pour les remplir d'ici nous ne pouvons rien faire donc mettez les comptes et verifiers q'aucune case se soit vides et le nétoyage nous le ferons nous mèm
faut vous dépechez on a plus assez de temps
communes mises en ligne
1-Maroua 1 2012,2013,2014
2-Yaoundé 7 2008,2009,2010,2012,2013,2014
3-Yaoundé 1 2013,2014
4-Douala 3 2011,2012,2013
NOTE D’INFORMATION
Il s’est tenu
plusieurs réunions après l’assemblée générale de l’Alliance. Ces réunions
avaient pour but d’identifier, de planifier et de s’organiser autour des activités de l’Alliance
qui sont financièrement soutenues dans le cadre de la mise en œuvre du projet
TIC-GOUV.
Les résolutions suivantes ont été
adoptées :
a) Les
activités seront portées par les organisations ainsi qu’il suit :
N°
Activités
Organisation de portage
1
ANALYSE
DU CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE
DU SYTEME DES FINANCES PUBLIQUES A LA LUMIERE DES PILIERS DU BUDGET
PARTICIPATIF
CADEG
2
ETUDE POUR
L’ELABORATION D’UNE STRATEGIE NATIONALE DU BUDGET PARTICIPATIF AU CAMEROUN
GALILEE CAMEROUN
3
ETUDE SUR LA
TRANSPARENCE BUDGETAIRE AU CAMEROUN
AJEM
b) Trois
groupes de travail ont été mis en place pour le suivi des activités. Il s’agit de :
Groupe « Transparence Budgétaire »
1. William
MALA (CRDL),
2. Jules
NGUEBOU (ASSOAL),
3. Calvin
MINFEGUE (GALILEE CAMEROUN),
4. Désiré
YOMBO (IFMA),
5. Jean
MBARGA (GRADD),
6. Zacharie
METOUGANE (ASSOAL),
7. ZOAS
KOUMABEL Sandrine (ASSOAL),
8. TIAKO
Yves (ASSOAL),
9. BABAN
A NGOMO Pascal Joël (ASSOAL),
Groupe cadre législatif et
règlementaire des finances publiques de l’Etat
et des CTD
1.
YOMBO (IFMA)
2.
TIENTCHEU (CADEG)
3.
NOUBISSIE TATIANA (MSORAD)
4.
ELOUNDOU (CRDL)
5.
Jules NGUEBOU (ASSOAL)
6.
YEPMO (SP ACBPFL)
Groupe
« Accompagnement »
1.
MINFEGUE (GALILEE CAMEROUN)
2.
NOUPEOU (ASSOAL)
3.
TAKALA (ACSILOD)
4.
NGO REINE (ASSOAL)
5.
MBASSI (MSORAD)
6.
YEPMO (SP ACBPFL)
COMPTE
RENDU DE LA REUNION DU GROUPE DE TRAVAIL SUR L’ETUDE POUR L’ÉLABORATION D’UNE STRATÉGIE NATIONALE
DU BUDGET PARTICIPATIF AU CAMEROUN
Mercredi 09
Juillet 2014 s’est tenu au siège d’ASSOAL la réunion duAccompagnement»
de l’Alliance.
Cette
réunion avait pour but de valider l’offre technique produite par le consultant
Tientcheu Bertrand sur l’Étude pour l’élaboration d’une stratégie nationale du
budget participatif au Cameroun.
En
effet, le consultant avait transmis deux jours plutôt sa proposition par e-mail
au Secrétariat Permanent de l’Alliance qui l’avait ensuite transférée aux autres
membres du groupe « gouvernance »; l’ensemble des réactions des
membres oa permis d’orienter les débats lors de la validation.
Au
cours des débats, les participants sont revenus sur :
-
Les entités à enquêter par le consultant. Ici,
une liste de partenaires a été élaborée ;
-
La pertinence d’intégrer
la cartographie du BP comme produit de l’étude. Cette
cartographie a été retenue comme produit
de l’étude ;
-
Le contenu
des guides d’entretien. Ici, il a été retenu
que les guides d’entretien des partenaires s’articulerait autour de leur perception du BP, des
motivations qui militent faveur leur appui financier aux organisations
promotrices du BP et enfin de leur niveau d’influence
sur les politiques publiques du Cameroun pour faciliter la prise en compte des
piliers du BP dans l’accompagnement des politiques
de mise en œuvre de la Décentralisation.
Le
consultant a promis d’intégrer ces observations dans son offre et la réunion s’est
terminée à 1130’.